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建省30年,逾八成居民对自身生活状况及海口发展状况感到满意
作者:    文章来源:海口调查队    更新时间:2018-07-10

2018年是中国改革开放40周年,海南建省办经济特区30周年,海口市作为省会城市,城市建设、经济发展取得了辉煌成就,人民生活不断改善,生活环境发生翻天覆地变化,收入水平稳步提升,根据国家统计局海口调查队抽样调查结果显示,87.5%的受访者对自身在海口的生活状况感到满意,95.0%的受访者对海口发展状况感到满意。

一、调查样本情况

为回顾历史成绩,查找现存问题,谋划海口未来发展方向,我队组织开展《海南建省30周年海口市居民满意度调查》,本次调查共回收有效问卷417份,其中50.4%的受访者为男性,49.6%为女性。农村居民占比为29.3%,城镇居民占比为70.7%30.9%的受访者在海口居住满30年以上,居住21-30年的占21.6%,居住11-20年的占19.7%,其余为居住10年以下。年龄段在30-39岁的受访者最多,占比为28.8%;其次为40-49年龄段的,占比为23.5%20-29岁的受访者占比为21.1%50-59岁的受访者占比为16.8%60岁及以上的占比为9.8%

二、逾八成居民对自身的生活状况及海口发展状况感到满意

(一)87.5%的居民对生活状况感到满意。

建省30年以来,受访者个人在海口的生活状况总体满意度为87.5%。文化娱乐方面满意度最高,为88.7%,建省办经济特区以来,海口市通过广播电视村村通工程、全国文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、西部开发助学工程和电视进万家工程等重点工程广泛开展文化惠民工作,不断加强历史文化遗产保护和传承工作,塑造地方特色文艺作品和文体品牌,广大群众文化生活日益丰富,体质不断增强,呈现出良好的精神风貌;其次为交通出行,满意度为85.9%;社会保障、就业状况、住房条件、学校教育、医疗服务、收入水平满意度分别为84.4%80.1%78.2%77.5%73.9%56.8%  

 

 

 

1.城镇居民生活状况满意度高于农村居民。分居住地看,城镇居民在海口的生活状况总体满意度为88.2%,其中,文化娱乐方面满意度最高,为90.5%,收入水平方面满意度最低,为57.1%;农村居民的总体满意度为86.0%;其中,交通出行方面满意度最高,为87.6%,收入水平方面满意度最低,为56.2%

2.60岁及以上居民生活状况满意度最高。分年龄段来看,60岁及以上的居民在海口的生活状况总体满意度最高,为92.7%50-59岁的居民满意度最低,为82.9%20-29岁、30-39岁、40-49岁的居民满意度分别为89.8%85.0%89.8%50-59岁的居民在收入水平及医疗服务方面满意度最低,分别为60.0%62.9%

(二)95.0%的居民对海口发展状况感到满意。

受访者对于海口的发展状况的总体满意度为95.0%。城市建设方面满意度最高,为94.5%,海口市建成区面积由1988年的22平方公里扩大到2017年的172.7平方公里,增长了近7[1],加强五网建设[2],推行五化[3]先行的城市更新项目,美兰机场二期、新海港、马村港、地下综合管廊、海秀快速路等一批重大项目建成投产或加快建设,逐步构建一江两岸、东西双港驱动,南北协调发展的城市发展新格局。其次为生态环境方面,满意度为93.5%;新农村建设、经济发展、人民生活、民主法治、社会治安、人文素养满意度分别为93.3%92.3%88.2%88.0%87.3%84.4%

  

 

1.城镇居民对城市建设发展满意度最高,农村居民对经济发展方面满意度最高。分居住地看,城镇居民对海口的发展状况总体满意度为96.6%,其中,城市建设方面满意度最高,为94.9%,人文素养方面满意度最低,为85.8%;农村居民的总体满意度为90.9%;其中,经济发展方面满意度最高,为94.2%,社会治安和人文素养方面满意度最低,分别为81.0%

2.居住21-30年的居民对海口的发展状况总体满意度最高。从居住年限来看,在海口居住21-30年的居民对海口的发展状况总体满意度最高,为98.9%,居住11-20年的居民满意度最低,为91.5%,居住时间为1-10年及30年及以上的居民满意度分别为94.0%95.3%

三、五大问题成为影响居民满意度的重要因素

(一)受访者普遍认为收入增长较慢、收入差距较大。

收入方面存在的突出问题,72.5%的受访者认为收入增长较慢;58.5%的受访者认为收入差距较大;入不敷出和收入渠道单一的分别占比26.6% 26.5%

1.与全国部分城市对比。

2000年海口城镇居民人均可支配收入绝对值在全国36个大中城市[4]中排名第19名,2017年则排在第31名。从图三可看出,海口与南宁、厦门、广州、福州、合肥的对比中,1990年海口城镇居民人均可支配收入在六个城市中排名第三,1995年排名第二,2010-2015年排在最后一名,20162017年排名第五,收入增长较为缓慢。

   

  

注:2014年以后采用一体化住户调查改革后新口径调查数据,2014年以前为老口径调查数据(下同)。

2.与全省平均水平及三亚市的对比。

从表1可看出,2005年自2017年间,海口市城镇居民人均可支配收入绝对值均高于全省平均水平,但自2010年起,海口市城镇居民人均可支配收入低于三亚市平均水平。在近13年里,扣除物价因素影响,海口市城镇居民人均可支配收入实际增速仅3年超过三亚,1年与之持平。

12005-2017年海口与全省、三亚城镇居民人均可支配收入对比

年份

海南省

海口市

三亚

人均可支配收入(元)

实际增速(%

人均可支配收入(元)

实际增速(%

人均可支配收入(元)

实际增速(%

2005

8124

3.5

9740

7.1

8325

9.6

2006

9395

13.9

10712

8.6

9416

11.6

2007

10997

11.5

12289

9.8

11642

18.8

2008

12608

7.2

14150

8.8

13471

9.7

2009

13751

9.8

15237

7.8

15233

13.3

2010

15581

8.1

16720

5.3

17758

12.8

2011

18369

11.1

19730

12.0

20472

9.4

2012

20918

10.3

22331

9.6

23295

10.3

2013

22929

6.6

24461

6.5

25460

5.9

2014

24487

4.3

26530

6.1

26860

5.2

2015

26356

6.6

28535

6.3

28782

6.3

2016

28453

5.0

30775

4.7

31103

5.4

2017

30817

5.4

33320

4.8

33638

5.2

(二)看病贵、挂号难问题仍然存在。

医疗服务方面存在的突出问题,受访者认为价格高(看病贵)的占79.6%。认为资源不足(挂号难)的占53.0%,认为医护人员技术水平不高的占25.6%,认为医护人员素质不高的占25.5%,认为医患关系紧张的占11.9%,认为乡镇、社区医疗服务水平低的占25.6%,认为分级诊疗意识不足(去大医院看小病)的占17.9%,选择其他的占2.4%。根据国家统计局海口调查队抽样调查结果显示,2017年,由于国家开放对药品的价格管制,药店零售药品价格有所上涨,以及海口正式实施公立医院综合改革,上调部分医疗服务价格,海口市医疗保健价格上涨14.8%,分别高于全国和全省平均水平8.83.7个百分点。

(三)教育资源区域发展不均衡现象存在。

学校教育方面,建省30年来,海口市义务教育巩固提高成效显现,普通高中教育稳步发展,1988年海口市有小学96所、中学23所;小学在校生3.06万人、初中在校生1.26万人。2017年海口市有小学159所、初中80所;小学在校生19.6万人,初中在校生7.39万人。1988年海口市普通高中学校有11所,在校生有6895人;2017年,海口市普通高中学校24所,在校生人数为3.41万人。教育事业虽得到一定发展,但教育资源区域差别和结构性差别等问题仍然存在,55.2%的受访者认为城乡教学环境、教学资源差异大,44.2%认为学生升学、课业压力大,35.8%认为人才教育与社会需求不匹配,33.3%认为教育费用高,认为教师队伍素质不高以及残疾人群特殊教育资源不足的分别占29.2%11.8%

21988-2017年海口学校教育发展状况

指标

1988

2017

数量(所)

在校生(万人)

数量(所)

在校生

(万人)

小学

96

3.06

159

19.6

初级中学

23

1.26

80

7.39

普通高中学校

11

0.69

24

3.41

技工学校

4

20

2.11

特殊教育

335

随班就读的残疾适龄儿童

749

(入学率95%

数据来源:海口市地方史志办公室所编著的《辉煌海口30年》

(四)生态环保意识不足,资源利用率有待提高。

海口市委市政府坚决贯彻落实党中央国务院、海南省委省政府在生态方面的各项工作部署,环境保护工作力度不断加大,生态环境质量持续保持全国领先水平,但调查结果显示,海口居民认为生态环境方面仍存在一些问题,其中节能环保意识不足以及资源利用率不高问题较突出。认为存在全民节能环保意识不足的占60.1%,认为资源利用率不高的占30.8%,认为环保执法不严格占30.2%,认为环境基础设施建设落后(缺少垃圾处理站等)占24.2%,认为环保制度不完善的占22.6%

(五)市内交通拥堵、停车位少等问题较为突出。

建省30年海口路网交通得到迅速发展,1988年海口市区街道共92条,总长90.4公里;2017年全市有627条街道,总长7.35万公里。高速公路、环岛高速铁路、桥梁、港口、码头、机场,路网设施建设快速发展。根据调查,海口居民对本市交通出行状况总体满意度为85.9%,普遍反映交通较为便利但仍存在可改善的空间,65.2%的受访者认为市内交通拥堵,59.6%认为停车位少,39.0%认为全民交通礼让意识不足,33.5%认为交通违法现象较多,24%认为岛外出行交通不便。

四、未来发展的意见建议

(一)促增收,稳物价,惠民生。2018413日,习近平总书记在庆祝海南建设办经济特区30周年大会上郑重宣布,中央全面支持海南建设全岛自由贸易试验区、中国特色自由贸易港,海口需牢牢抓住机遇,充分发挥省会城市优势,拓宽未来发展思路,根据海口实际情况发展适合本地特色的经济产业,推动居民增收产生释放新动能。同时,也应防止和禁止搭车涨价、哄抬物价、擅自涨价的不法行为,保证市场物价的合理、正常变动,保障企业生产、市场流通的健康运行。

(二)发展定制教育,实行订单式培养。采取学校与企业或政府合作、工学结合的方式,发展订单式教育,实行定向培养。企业或政府可根据对未来不同规格人才需求的情况,与院校签订培养协议,由学校按照教学计划和用人单位提出的人才规格和数量进行培养,通过工学交替的方式在学校和用人单位进行教学,学生毕业后直接到用人单位就业。不但拓宽学生升学和就业空间,还大大降低人员流动的频率及人员流动带来的损失,也节省单位为招人、留人、养人等投入的人力、物力、财力和时间。

(三)加强宣传引导,树立全民环保意识。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在更加突出的位置,海口多年来坚持生态立市,应更加重视经济发展与环境保护的关系。需加大环保宣传和教育力度,大力宣传环境保护的重要性及紧迫性,在全社会普及环保法律法规,提高市民保护环境、防止污染和平衡生态的自觉性及责任感。加快完善相关法律法规,引导市民进行垃圾分类、节约资源、保护环境。

 

 





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